¿Cómo cerrarán el déficit las CCAA en 2021?

Aunque, por reglamentación europea, los objetivos fiscales (estabilidad presupuestaria, regla de gasto y deuda pública) están suspendidos para el periodo 2020-2022, es importante hacer un seguimiento de las finanzas públicas.

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En este Informe de Fedea hemos analizado como va el déficit de nuestras CCAA hasta julio de 2021 y hemos hecho una proyección sobre como van a terminar al final de este año.

En el ejercicio de proyección para estimar el cierre del año 2021 hemos hecho el supuesto de que los únicos cambios en los ingresos y gastos de los meses que faltan para cerrar el año con respecto al año anterior serán únicamente los debidos a las diferentes cuantías de ingresos y gastos para hacer frente a la COVID. En concreto, en lo que queda de año las CCAA van a recibir unos ingresos adicionales equivalente al 0,3% del PIB (3.492 millones de euros) y se espera un aumento de gastos equivalente a 0,2% del PIB (2.209 millones de euros).

Fuente: IGAE (2021b) y elaboración propia.

Por CC.AA., como se puede ver en la figura, existe una elevada heterogeneidad en nuestras previsiones con respecto al déficit en 2021.

Nuestra proyección del déficit para 2021, será del -0,1% del PIB, lo que supone una estimación de cierre más optimista que las previsiones realizadas por el Gobierno (-0,6% del PIB) y por la AIReF (-0,4% del PIB).

OFFCCAA – Noviembre 2021

Sobre este aparente buen dato de cierre del año para las CCAA, conviene realizar dos matizaciones. Primero, que se va a conseguir gracias al apoyo del Gobierno de España a través de los fondos extraordinarios aprobados para las CC.AA. y a la recaudación excepcional que están teniendo las CC.AA. a través de los recursos ajenos al SFA. Segundo, y más importante, este aparente buen dato de déficit no quiere decir que la situación fiscal de las regiones esté bajo control. De hecho, el gasto no financiero, descontando el incremento del impacto de la COVID, está aumentando en unos 3.000 millones. Además no podemos olvidar que el déficit estructural de las CC.AA. en 2020, según Díaz y Marín (2021) era del 1% de PIB. En definitiva, nuestra recomendación para las CC.AA. es que deben de comenzar la senda de la consolidación fiscal una vez que la pandemia se encuentre bajo control.

Observatorio Fiscal y Financiero de las Comunidades Autónomas

J. I. Conde-Ruiz, M. Díaz, C. Marín y J. Rubio Ramírez (2021). “Observatorio Fiscal y Financiero de las CCAA: Previsiones de cierre 2021.” FEDEA, Estudios sobre Economía Española no. 2021-XX. Madrid.
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