En el año 2018, sin evaluación económica previa, se pasó del 50% al 75% de subvención a los viajes interinsulares (año 2017) y con la Península de los residentes en las islas, Ceuta y Melilla. Entre los efectos de dicha política está la subida de los precios de los vuelos a los no residentes, un crecimiento del gasto público que paso de 300 a 800 millones de euros anuales, y un efecto sobre la distribución de renta altamente regresivo. Más allá del incremento de la subvención, el resultado de la evaluación realizada por la AIReF y la CNMC mostró las limitaciones del sistema de subvención utilizado y de los riesgos anticompetitivos de las OSP.
En este episodio Diálogos Fedea, debatiremos sobre la necesidad de evaluar las políticas públicas, tomando como caso esta política de subvenciones y de intervención en el mercado; y como las recomendaciones de dicha evaluación por agencias independientes ha sido recibida por el poder político. Para ello contamos Ginés de Rus (ULPGC y Fedea), Joaquín López Vallés (CNMC) y Ángel Martínez Jorge (EsadeEcPol).
Ginés de Rus
Investigador asociado de Fedea y moderador
Ph.D. Economics (University of Leeds, UK). Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y profesor de Análisis Coste‑Beneficio en la Universidad Carlos III de Madrid. Ha trabajado como asesor para la Comisión Europea, el Banco Europeo de Inversiones, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Asiático de Desarrollo. Ha publicado ampliamente en economía de las infraestructuras y el transporte, regulación y análisis coste‑beneficio.
Joaquín López Vallés
Director del Departamento de Promoción de la Competencia, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)
Técnico Comercial y Economista del Estado.
Dirige el Departamento de Promoción de la Competencia de la CNMC desde noviembre de 2017, cuyo principal cometido es el seguimiento del marco regulatorio y la intervención pública para promover la competencia efectiva en los mercados.
Con anterioridad, ha ocupado diferentes cargos en la Administración pública: ha sido Subdirector General de Políticas Sectoriales en la Oficina Económica del Presidente del Gobierno (2017-18), Experto Nacional Destacado en la DG Competencia de la Comisión Europea (2013-16), Subdirector de Estudios en la Comisión Nacional de la Competencia (2011-2013), y Subdirector Adjunto de Industria y Energía y de Servicios en la Comisión Nacional de la Competencia (2008-2011). Con anterioridad, trabajó en el Ministerio de Economía y Hacienda´(2005-2008).
Ángel Martínez Jorge
Investigador en EsadeEcPol, el centro de políticas públicas de Esade
Economista por la universidad autónoma de Madrid. Con anterioridad ha trabajado en diversos proyectos de evaluación de políticas públicas enmarcados en el Spending Review de la Airef, con mayor dedicación al proyecto de infraestructuras en la parte de mercado aéreo. Adicionalmente ha participado en la elaboración de varios documentos académicos y proyectos de investigación centrados en desigualdad y pobreza, siempre desde una perspectiva cuantitativa mediante el manejo de microdatos.
Documentos de interés
CNMC – Estudio sobre precios de billetes aéreos en territorios no penínsulares
AIReF – Spending review fase II. Estudio infraestructuras de transporte
Fedea – Análisis coste-beneficio de las subvenciones a residentes en el transporte aéreo
Ginés de Rus y M. Pilar Socorro – Subsidies in air transport markets: The economic consequences of choosing the wrong mechanism
